Năm 2016, dự kiến thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 4.150 tỷ đồng, bằng 110% dự toán Bộ Tài chính giao, 104% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và tăng 8% so với năm 2015, trong đó thu từ sản xuất – kinh doanh trong nước 3.320 tỷ đồng, bằng 106% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 101% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và tăng 5% so với năm 2015.
Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu chưa thoát khỏi suy thoái, kinh tế đất nước nói chung và Bình Phước nói riêng còn nhiều khó khăn, bên cạnh đó thiên tai, mất mùa, giá một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực giảm… kết quả thu ngân sách vượt chỉ tiêu và tăng cao so với năm 2015 cho thấy sự nỗ lực rất lớn của toàn tỉnh, từ các cấp lãnh đạo đến từng cán bộ, nhân viên của cơ quan chức năng.
CÁC CHỈ TIÊU HẦU HẾT VƯỢT KẾ HOẠCH
Trong số dự kiến 4.150 tỷ đồng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh có các khoản thu lớn như:
Thu từ khu vực kinh tế quốc doanh 860 tỷ đồng, bằng 106% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 100% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và tăng 7% so với năm 2015.
Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 117 tỷ đồng, bằng 129% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 100% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và giảm 17% so với năm 2015. Nguyên nhân thu đạt khá so cùng kỳ do địa phương đã có nhiều giải pháp tăng cường thu hút, khuyến khích đầu tư vào các khu công nghiệp, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để đẩy mạnh sản xuất – kinh doanh. Mặt khác, một số doanh nghiệp đã hoàn thành công trình xây dựng nhà xưởng và đã đưa vào hoạt động sản xuất – kinh doanh, có phát sinh doanh thu và thuế giá trị gia tăng phải nộp.
Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 960 tỷ đồng, bằng 84% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 99% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và tăng 12% so với năm 2015. Theo đánh giá của cơ quan chức năng, nguyên nhân giao thu từ chỉ tiêu này thấp hơn dự toán Bộ Tài chính (970 tỷ đồng/1.137 tỷ đồng) là do Bộ Tài chính giao chỉ tiêu chưa sát với tình hình kinh tế – xã hội của địa phương. Qua thực tế thu năm 2015 và cả 4 năm liên tục từ 2012-2015 nguồn thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh rất thấp, không đạt dự toán, bình quân 5 năm tăng trưởng từ 5-8%/năm, tốc độ bình quân hằng năm thu từ lĩnh vực thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng không quá 5%. Đối với số thực hiện thu không đạt dự toán HĐND tỉnh chủ yếu là thực hiện chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp chế biến nông sản ở địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (từ 3 huyện lên 5 huyện), thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% đối với doanh nghiệp chế biến nông sản ở địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn (5 huyện)…
Bên cạnh các khoản thu lớn, năm 2016 còn có các khoản thu khác dự kiến đạt kết quả khả quan như: Thu lệ phí trước bạ: 175 tỷ đồng, bằng 117% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 107% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và tăng 14% so với năm 2015. Nguyên nhân đạt khá là do tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh có chiều hướng khởi sắc, tác động đến nhu cầu của người tiêu dùng. Thu tiền sử dụng đất 532 tỷ đồng, bằng 177% dự toán Bộ Tài chính giao, đạt 116% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh và giảm 15% so với năm 2015. Nguyên nhân thu đạt khá là trong năm phát sinh khoản thu 300 tỷ đồng tiền sử dụng đất bán đấu giá của trung tâm hành chính thị xã Phước Long và thu nợ các doanh nghiệp khác 33 tỷ đồng. Tương tự: Thu thuế thu nhập cá nhân 245 tỷ đồng, 109%, 102%, tăng 15%; thu thuế bảo vệ môi trường 90 tỷ đồng, 102%, 101%, tăng 50%; thu phí, lệ phí 60 tỷ đồng, 102%, 88%, tăng 1%; thu tiền thuê đất 106 tỷ đồng, 163%, 73%, tăng 33%; thu từ xuất nhập khẩu 370 tỷ đồng, 164%, 148%, tăng 21%…
NĂM 2017 DỰ KIẾN TĂNG 10% SO VỚI NĂM 2016
Theo tính toán của cơ quan chức năng, năm 2017 dự kiến các khoản thu đạt được như sau: Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 991,7 tỷ đồng, tăng 15% so với ước thực hiện năm 2016 và bằng số dự kiến của Bộ Tài chính giao. Tương tự: Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 129 tỷ đồng, tăng 11%. Thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh 1.034 tỷ đồng, tăng 8% và bằng dự kiến của Bộ Tài chính giao. Thu tiền sử dụng đất 430 tỷ đồng, giảm 19% và tăng 30% (nguyên nhân tăng so với số dự kiến Bộ Tài chính là do dự báo năm 2017 có thu tiền sử dụng đất bán đấu giá của trung tâm hành chính thị xã Phước Long khoảng 130 tỷ đồng). Thuế thu nhập cá nhân 300 tỷ đồng, tăng 22%. Thu lệ phí trước bạ 220 tỷ đồng, tăng 26%. Thu tiền thuê đất 161 tỷ đồng, tăng 52% và tăng 6% (nguyên nhân tăng so với số dự kiến Bộ Tài chính là do dự báo năm 2017 có thu từ dự án của Công ty cổ phần phát triển hạ tầng kỹ thuật Becamex Bình Phước khoảng 50 tỷ đồng. Thu thuế bảo vệ môi trường 97 tỷ đồng, tăng 8% và bằng dự kiến Bộ Tài chính giao. Thu phí, lệ phí 86 tỷ đồng, tăng 43% và bằng dự kiến Bộ Tài chính giao. Thu khác 267,8 tỷ đồng, tăng 98% và tăng 33% (trong đó đã bao gồm 66 tỷ đồng nhận hỗ trợ từ TP. Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương để thực hiện xây dựng các trường THPT tại huyện Đồng Phú và huyện Bù Gia Mập). Thu xổ số kiến thiết 411 tỷ đồng, tăng 17% và bằng dự kiến Bộ Tài chính giao.
Thu từ xuất nhập khẩu 350 tỷ đồng, giảm 5% so với ước thực hiện năm 2016 và bằng dự kiến Bộ Tài chính giao. Các khoản ghi thu qua ngân sách 50 tỷ đồng, giảm 89% so với ước thực hiện năm 2016. Nguyên nhân giao thấp hơn so với ước thực hiện năm 2016 là do từ năm 2017 số thu từ xổ số kiến thiết được đưa vào các khoản thu cân đối ngân sách…
Tổng cộng, năm 2017 dự kiến tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Bình Phước đạt 4.566 tỷ đồng, tăng 10% so với ước thực hiện năm 2016 và tăng 4% so với số dự kiến của Bộ Tài chính giao, trong đó thu nội địa trong cân đối 4.166 tỷ đồng, tăng 25% so với ước thực hiện năm 2016 và tăng 4% so với số dự kiến của Bộ Tài chính giao.
H. Châu (BPO)