Ngày 16-1, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị đánh giá kết quả thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND, UBND và UBMTTQVN tỉnh trong nhiệm kỳ 2011-2016 và góp ý vào quy chế phối hợp nhiệm kỳ 2016-2021. Đồng chí Trần Tuệ Hiền, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.
GIÁM SÁT BAO TRÙM TẤT CẢ VẤN ĐỀ XÃ HỘI QUAN TÂM
Theo dự thảo báo cáo tại hội nghị, từ năm 2012 đến nay, trên cơ sở Quy chế số 01/QCPH/Đ.ĐBQH – TT HĐND – UBND – BTT.UBMTTQVN ngày 20-8-2012, 4 đơn vị đã phối hợp cụ thể hóa việc thực hiện chức năng nhiệm vụ. Theo đó, các nội dung chính 4 đơn vị cùng phối hợp thực hiện là tuyên truyền nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; tiếp xúc cử tri, tiếp công dân; giám sát, kiểm tra, phản biện xã hội; thực hiện chế độ hội họp, thông tin…
Đồng chí Trần Tuệ Hiền phát biểu chỉ đạo tại hội nghị
Đánh giá của HĐND tỉnh cho thấy, nhiệm kỳ qua công tác phối hợp đã có nhiều cải tiến trong phương pháp thực hiện, nâng cao chất lượng và hiệu quả tiếp xúc cử tri. Nhiệm kỳ 2011-2016 đã tổ chức 19 đợt tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội và 21 đợt tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND tỉnh tại xã, phường, thị trấn. Nhìn chung, chất lượng tiếp xúc cử tri đã chuyển biến theo hướng đối thoại cởi mở, đi vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống kinh tế – văn hóa – xã hội ở cơ sở. Tỷ lệ đại biểu HĐND tỉnh tham gia tiếp xúc cử tri đạt trên 90%. Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh cũng đã tổ chức giám sát hoạt động các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế – xã hội, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức nhà nước tại địa phương theo quy định của pháp luật và quy chế phối hợp. Trong nhiệm kỳ, thông qua các buổi tiếp công dân, tiếp xúc cử tri và qua đường bưu điện, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận 1.016 đơn thư khiếu nại, tố cáo; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhận 474 đơn thư; Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh tiếp nhận 185 đơn.
Báo cáo tại hội nghị, Chánh văn phòng HĐND tỉnh Nguyễn Văn Thành cho biết: “Trong nhiệm kỳ, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tổ chức 22 đoàn giám sát, khảo sát; tham gia 20 đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh đã tổ chức 155 đoàn giám sát, khảo sát tại các cơ quan, đơn vị của tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh; tình hình khiếu nại, tố cáo, cải cách tư pháp, tổ chức hoạt động HĐND cấp huyện, xã… cùng nhiều đợt giám sát chuyên đề, đối tượng. Đại biểu tiếp xúc cử tri đã bao trùm hầu hết các lĩnh vực của đời sống”.
VẪN CÒN NHIỀU VẤN ĐỀ CẦN SỬA ĐỔI
Phát biểu tại hội nghị, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tôn Ngọc Hạnh cho rằng: Công tác xây dựng quy phạm pháp luật vẫn còn một số sở, ngành thuộc UBND tỉnh chưa thực sự quan tâm; thường góp ý qua loa hoặc đối phó với nội dung trả lời “thống nhất như dự thảo”. Vì thế, cần có quy chế, chế tài để các sở, ngành phối hợp chặt chẽ hơn, xây dựng quy phạm pháp luật hoặc trả lời cử tri phải cụ thể, rõ ràng, gắn trách nhiệm chứ không thờ ơ, trả lời chung chung. Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Dũng cho rằng: Vì phối hợp tốt nên các đơn vị đã có nhiều kinh nghiệm và nhìn ra những hạn chế cần khắc phục. Các đơn vị phối hợp nhận thấy sở, ngành hữu quan cần phối hợp nghiêm túc hơn trong nhiệm kỳ tới.
.jpg)
Cử tri xã Thuận Lợi, huyện Đồng Phú kiến nghị với đại biểu HĐND các cấp – Ảnh: Cẩm Liên
Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Dũng cũng chỉ ra một số sở, ngành chậm trả lời ý kiến cử tri, nội dung còn chung chung, thiếu thuyết phục đã làm ảnh hưởng đến uy tín của Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. Các đại biểu HĐND tỉnh cần thực hiện nghiêm túc hơn trong việc định kỳ tiếp công dân theo sự phân công của lãnh đạo tỉnh.
Đồng quan điểm với việc còn thiếu sót khi tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh Nguyễn Quang Toản nói: “Vị thế của đại biểu ngày càng được nhân dân tôn trọng. Vì thế đại biểu phải tự mình thể hiện vai trò với nhân dân. Trong các đợt tiếp xúc cử tri, mỗi đại biểu phải nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ, trả lời những vấn đề mà người dân quan tâm”.
Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh Nguyễn Quang Toản cũng thẳng thắn cho rằng: Một số đại biểu ứng cử thì hứa hẹn rất hay nhưng trúng cử rồi lại không thể hiện đúng trách nhiệm của mình. Khi nhận được ý kiến của cử tri, nhiều sở, ngành trả lời chung chung dẫn đến vai trò đại biểu không được đánh giá cao, nhiều nội dung trả lời không hiệu quả; nhiều đại biểu chưa đeo bám, nắm chắc nội dung để trả lời cử tri.
Sau khi các đại biểu góp ý vào dự thảo quy chế phối hợp giữa 4 đơn vị trong nhiệm kỳ 2016-2021, phát biểu tại hội nghị, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Tuệ Hiền đồng thuận với các ý kiến đóng góp và đề nghị các đơn vị liên quan sớm hoàn chỉnh quy chế. Đồng chí yêu cầu: Cần có quy định cụ thể cho từng đơn vị nhằm giám sát chính những ngành do đơn vị quản lý để chịu trách nhiệm cụ thể hơn, nhất là các sở, ngành thuộc UBND tỉnh quản lý, tránh tình trạng xem thành tích thì chung chung, khuyết điểm không liên quan tới đơn vị mình. Đặc biệt, phải nâng cao chất lượng giám sát, giám sát đến cùng, không đùn đẩy trách nhiệm. Sở, ngành nào cũng phải được giám sát chặt chẽ và báo cáo lên cấp trên. Về khuyết điểm, hạn chế đã nêu ở nhiệm kỳ qua cần phải đề ra lộ trình, phân theo nhóm để giải quyết hiệu quả. Mỗi năm luân phiên từng đơn vị tổ chức họp đánh giá rút kinh nghiệm. Những vấn đề mới phát sinh thì 4 đơn vị phải kịp thời bàn bạc đi đến thống nhất sửa đổi cho phù hợp thực tế.
Nguồn: BPO
