Quy định xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, giáo dục ý thức tôn trọng, tuân thủ và chấp hành pháp luật; bảo đảm quyền con người, quyền công dân, quyền được thông tin về pháp luật; kịp thời tháo gỡ mâu thuẫn, tranh chấp, vướng mắc, kiến nghị trong thi hành pháp luật trên địa bàn cấp xã. Cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, giải quyết thủ tục hành chính, phát huy dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Nội dung xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL bao gồm: Xây dựng, ban hành chính sách, pháp luật; chương trình, kế hoạch triển khai, thực hiện xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL và tăng cường khả năng TCPL cho người dân. Tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, chính quyền các cấp và cơ quan, tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò, ý nghĩa của xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL. Rà soát, đánh giá việc thực hiện tiêu chí TCPL; công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL; đề ra giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, cải thiện khả năng TCPL cho người dân tại cơ sở. Chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL. Lồng ghép xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL trong chương trình, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh và xóa đói, giảm nghèo. Sơ kết, tổng kết, thống kê, báo cáo, theo dõi kết quả, kiểm tra, khen thưởng cấp xã đạt chuẩn TCPL.

Tiêu chí TCPL gồm 5 tiêu chí thành phần với tổng số 100 điểm. Trong đó, tiêu chí 1 – bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật (15 điểm); tiêu chí 2 – thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã (30 điểm); tiêu chí 3 – phổ biến, giáo dục pháp luật (25 điểm); tiêu chí 4 – hòa giải ở cơ sở (10 điểm) và tiêu chí 5 – thực hiện dân chủ ở cơ sở (20 điểm).

Cấp xã được công nhận đạt chuẩn TCPL khi có đủ các điều kiện sau: Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối đa; tổng số điểm của các tiêu chí TCPL phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại I, từ 80% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại II và từ 70% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại III; kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân (bảo đảm sự hài lòng của tổ chức, cá nhân về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính) đạt từ 80% tổng số điểm tối đa trở lên; trong năm không có cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xét, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL; chỉ đạo thực hiện các giải pháp đối với cấp xã chưa đạt chuẩn TCPL. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá TCPL để tư vấn, giúp Chủ tịch tổ chức việc đánh giá, công nhận, xây dựng cấp xã đạt chuẩn TCPL. Hội đồng đánh giá TCPL gồm 1 lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Chủ tịch; Trưởng phòng Tư pháp làm Phó Chủ tịch./.