Tại kỳ họp lần thứ 4, HĐND tỉnh khóa IX diễn ra từ ngày 11 đến 12-7-2017, một trong những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là công tác thi hành án dân sự (THADS). Cũng tại kỳ họp này, ông Nguyễn Văn Triệu, Cục trưởng Cục THADS tỉnh đã trả lời chất vấn của các đại biểu về nội dung nêu trên. Để giúp bạn đọc nắm rõ hơn về công tác THADS trên địa bàn tỉnh thời gian qua và những khó khăn, vướng mắc cũng như giải pháp tháo gỡ của ngành thi hành án trong thời gian tới, phóng viên Báo Bình Phước đã trao đổi với Cục trưởng Cục THADS tỉnh Nguyễn Văn Triệu về vấn đề này. Dưới đây là nội dung cuộc trao đổi:
PV: Ông đánh giá thế nào về kết quả THADS trên địa bàn tỉnh từ đầu năm đến nay?
ÔNG NGUYỄN VĂN TRIỆU: Từ đầu năm đến nay, cơ quan THADS hai cấp trên địa bàn tỉnh đã thụ lý 9.886 việc, trong đó số cũ chuyển sang 5.315 việc, số thụ lý mới là 4.571 việc. Trong số việc thụ lý có 225 việc đã được ủy thác, còn lại phải thi hành là 9.661 việc và trong đó số có điều kiện thi hành 6.821 việc (chiếm 70,6%), số chưa có điều kiện thi hành 2.840 việc (chiếm 29,4%). Trong số việc có điều kiện thi hành, cơ quan thi hành án hai cấp đã thi hành xong 3.821 việc, đạt 56,01% (chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao cả năm 2017 là 70%). Trong tổng số việc chuyển kỳ sau 5.840 thì số có điều kiện thi hành là 3.000 việc.
Lực lượng chức năng cưỡng chế, giải tỏa nhà xây dựng trái phép ở thị xã Đồng Xoài – Ảnh: K.B
Về tiền, tổng số thụ lý là 1.075 tỷ đồng, trong đó, số cũ chuyển sang 852 tỷ đồng, số thụ lý mới 223 tỷ đồng. Các cơ quan thi hành án đã ủy thác 24 tỷ đồng nên tổng số tiền còn phải thi hành là 1.051 tỷ đồng và trong đó số có điều kiện thi hành 692 tỷ đồng (chiếm 65,82%), số chưa có điều kiện thi hành 359 tỷ đồng (chiếm 34,18%). Trong số có điều kiện thi hành, đến nay cơ quan THADS đã thi hành xong 110 tỷ đồng, đạt 15,92% (chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao năm 2017 là 30%). Số tiền chuyển kỳ sau là 941 tỷ đồng, trong đó số có điều kiện thi hành là 581.880.390.000 đồng.
Như vậy, với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành, tuy số vụ việc thụ lý tăng cao, song số vụ việc được thi hành cũng tăng so với kế hoạch Bộ Tư pháp giao. Tuy nhiên, so với yêu cầu thì tỷ lệ án dân sự thi hành trong thời gian qua chưa cao, nhất là thi hành về tiền còn đạt thấp.
PV: Vì sao kết quả thi hành án 6 tháng đầu năm 2017 đạt thấp, thưa ông?
ÔNG NGUYỄN VĂN TRIỆU: Thứ nhất là trong tổng số 6.821 việc có điều kiện thi hành trong toàn tỉnh, có 840 việc liên quan đến phần trách nhiệm dân sự của người phải thi hành án đang chấp hành án tại các trại giam, trại tạm giam (chiếm 12,3%). Số án này rất khó thi hành, vì người phải thi hành án đang chấp hành hình phạt tù và tài sản của đương sự gắn với tài sản chung của các thành viên trong gia đình nên việc thực hiện xử lý tài sản riêng của họ trong khối tài sản chung phải mất rất nhiều thời gian. Do phải đợi kết quả xác định tài sản riêng của đương sự trong khối tài sản chung của hộ gia đình từ tòa án.
Thứ hai, trong tổng số 692 tỷ đồng có điều kiện thi hành, có 13 tỷ đồng liên quan đến phần trách nhiệm dân sự của người phải thi hành án đang chấp hành án tại các trại giam, trại tạm giam nên rất khó thi hành. Đồng thời, có 28 việc, tương ứng với số tiền 132 tỷ đồng (chiếm 21,2%) đã kê biên tài sản, định giá, định giá lại và bán đấu giá nhiều lần nhưng vẫn chưa xử lý được do không có người mua tài sản.
Thứ ba, đối với 4.571 việc tương ứng với 223 tỷ đồng thụ lý mới trong 6 tháng đầu năm, phần lớn liên quan đến án phải xử lý tài sản nên cần có thời gian tương đối dài để thực hiện các bước theo trình tự. Vì vậy, số án này đang được xử lý và sẽ xử lý xong trong quý 3, quý 4/2017.
Thứ tư, theo thống kê, số lượng án bình quân ở Bình Phước hiện nay khoảng 280 án/chấp hành viên/năm, gần gấp đôi so với bình quân của cả nước. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thi hành án 6 tháng đầu năm 2017.
Ngoài những nguyên nhân chủ yếu đã nêu thì việc một số chấp hành viên mới được bổ nhiệm, chưa có nhiều kinh nghiệm trong giải quyết án nên kết quả thường đạt thấp, số lượng chấp hành viên còn thiếu so với chỉ tiêu (mới đạt 48/69 chỉ tiêu). Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến kết quả THADS 6 tháng đầu năm 2017 chưa cao.
PV: Để khắc phục nguyên nhân đã nêu, đâu là giải pháp hữu hiệu nhằm giảm tỷ lệ án phải thi hành nhưng còn tồn đọng, thưa ông?
ÔNG NGUYỄN VĂN TRIỆU: Một trong những giải pháp tích cực nhất mà ngành đã và đang triển khai là thực hiện tốt việc phân loại án, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo 11 chỉ tiêu Bộ Tư pháp giao; hạn chế việc phát sinh các đơn khiếu nại, tố cáo bức xúc mới. Đồng thời, thực hiện cải tiến, chấn chỉnh chế độ tiếp công dân, đương sự của các cơ quan THADS.
Thứ hai, lãnh đạo cục được phân công phụ trách mảng nghiệp vụ và địa bàn tiếp tục chỉ đạo quyết liệt công tác THADS đối với các chi cục THADS huyện, thị xã trực thuộc, nhằm đảm bảo thống nhất trong toàn ngành về quá trình thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn cũng như các công tác khác có liên quan đến lĩnh vực THADS. Bên cạnh đó, tăng cường công tác tự kiểm tra và kiểm tra, đôn đốc đối với các cơ quan THADS tại địa phương để kịp thời nắm bắt thông tin, tình hình thực hiện nhiệm vu. Qua đó đề ra các giải pháp hữu hiệu về công tác chuyên môn, đồng thời uốn nắn, xử lý kịp thời các trường hợp sai phạm trong công tác, đảm bảo tính hiệu quả và uy tín của ngành. Chấn chỉnh, đôn đốc đội ngũ chấp hành viên tích cực thực hiện công tác giải quyết án, nhất là những vụ việc kéo dài, có ý kiến của lãnh đạo địa phương và dư luận xã hội quan tâm. Đẩy mạnh hiệu quả công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành hữu quan tại địa phương trong công tác THADS.
Thứ ba, tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm trong công tác chuyên môn, giải quyết kịp thời những vướng mắc theo yêu cầu của cơ quan THADS cấp huyện tại địa phương, đặc biệt là những vụ việc kéo dài, có tính phức tạp. Xử lý nhanh hoặc đề nghị cấp trên xử lý kịp thời các yêu cầu về nghiệp vụ của các cơ quan THADS để góp phần đẩy nhanh tiến độ thi hành án ngay sau khi có những kiến nghị, yêu cầu.
Tuy nhiên, để Cục THADS tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ, chúng tôi rất cần sự quan tâm của các cấp có thẩm quyền trong việc chỉ đạo, lãnh đạo các cơ quan chức năng liên quan thực hiện tốt công tác phối hợp thi hành án tại địa phương, nhất là cơ quan chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên – Môi trường và UBND các huyện, thị xã.
PV: Xin cảm ơn ông!
Nguồn Báo Bình Phước
