Qua đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và công tác kiểm tra của chính quyền, công trình đường giao thông nông thôn ở xã Tiến Thành (thị xã Đồng Xoài, Bình Phước) đã có nhiều biểu hiện sai phạm. Sự việc lại không được xử lý nghiêm, dẫn đến khiếu nại, tố cáo kéo dài, gây dư luận xấu tại địa phương.
Tuyến đường xóm 3 – ấp 1B xã Tiến Thành (thị xã Đồng Xoài, Bình Phước) mới được sử dụng hơn một năm đã xuống cấp.
Cuối tháng 11-2015, UBND thị xã Đồng Xoài đã có quyết định phê duyệt dự án làm tuyến đường giao thông nông thôn (đường bê-tông chữ U) xóm 3, ấp 1B, xã Tiến Thành với chiều dài toàn tuyến 500m, chiều rộng mặt đường 5m, kinh phí thi công hơn 230 triệu đồng… Công trình này được triển khai theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm; Nhà nước hỗ trợ 70% kinh phí (quy ra vật liệu xây dựng cơ bản), nhân dân chi 30% kinh phí (đóng góp để chi trả chi phí thi công). Sau khi đấu thầu, chi phí thi công giảm xuống còn 170 triệu đồng. Đầu tháng 3-2016, con đường hoàn thành và được đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, nhiều hộ dân đã phát hiện quá trình làm đường có nhiều dấu hiệu bất thường nên đã làm đơn gửi các cấp chính quyền, đề nghị làm rõ. Ngày 18-5-2016, ông Nguyễn Quang Yên, đại diện các hộ dân đã trực tiếp đến Phòng Tiếp công dân của xã gửi đơn đề nghị “làm rõ sự việc con đường xóm 3, ấp 1B, xã Tiến Thành”.
Ngày 31-5-2016, UBND xã Tiến Thành đã thành lập Tổ kiểm tra quy trình làm con đường nêu trên và mời các công dân có đơn kiến nghị đến trụ sở UBND xã để công bố kết quả kiểm tra quy trình làm con đường này (sáu người có mặt, ba người vắng mặt). Tại đây, UBND xã thừa nhận một khoản chi cho Ban giám sát và Ban vận động là không hợp lý, vì chưa có sự đồng thuận của nhân dân; đồng thời, yêu cầu Ban điều hành ấp 1B tổ chức họp dân để xin ý kiến, nếu nhân dân không đồng ý thì tiến hành thu hồi và dùng vào việc bảo dưỡng đường. Tuy nhiên, sáu công dân có mặt đã không đồng ý với nhiều nội dung của kết quả kiểm tra và yêu cầu UBND xã kiểm tra lại chất lượng công trình, làm rõ sự hao hụt diện tích con đường thực tế so với thiết kế… Trên cơ sở đó, UBND xã đã thành lập Tổ công tác để xác minh. Ngày 27-7-2016, Tổ công tác của xã đã kiểm tra thực tế con đường. Kết quả kiểm tra cho thấy: Chiều dài con đường thiếu 5m; chiều rộng mặt đường thiếu 0,48m; độ dày của mặt đường thiếu 3,44 cm; độ dày của móng đá thiếu 5 cm (thiếu một nửa so với thiết kế)… Quy trình giao – nhận vật liệu xây dựng chưa dân chủ và khách quan khi chỉ có Trưởng Ban giám sát ký nhận biên bản, còn các thành viên khác của Ban giám sát không biết. Ban điều hành ấp chi sai nguyên tắc 27,1 triệu đồng vào những việc phát sinh. Tổ công tác cho rằng: Vào thời điểm làm con đường nêu trên, UBND xã Tiến Thành chưa thực hiện đúng, đầy đủ quy trình theo hướng dẫn của UBND tỉnh Bình Phước về quy trình làm đường giao thông nông thôn theo cơ chế đặc thù trên địa bàn xã; không kiểm tra và giám sát dẫn đến sai phạm trong quá trình tổ chức thực hiện, gây thất thoát tài sản của Nhà nước và nhân dân. Từ đó, Tổ công tác đề nghị thu hồi số tiền 27,1 triệu đồng đã chi khi chưa có sự đồng ý của nhân dân.
Không chấp nhận kết quả kiểm tra của UBND xã Tiến Thành, ông Nguyễn Quang Yên và 16 hộ dân ấp 1B tiếp tục gửi đơn tố cáo lên UBND thị xã Đồng Xoài và các cơ quan chức năng khác. Tháng 2-2017, UBND thị xã Đồng Xoài đã thành lập Tổ xác minh đơn tố cáo. Đến tháng 3-2017, UBND thị xã Đồng Xoài đã có kết luận về sự việc. Theo đó, khối lượng vật liệu thi công bị “cắt xén” (so với dự toán đã được phê duyệt) trị giá hơn 84 triệu đồng; trong đó, thiếu gần 24 tấn xi-măng. Tổng số tiền thu của các hộ dân là 196,3 triệu đồng; chi phí thi công (chi cho nhà thầu) là 170 triệu đồng, còn lại hơn 26 triệu đồng, Trưởng ấp 1B Vũ Văn Tuyền và một số cá nhân khác đã chi vào nhiều khoản phát sinh mà không xin ý kiến người dân. Chủ tịch UBND xã Tiến Thành Nguyễn Sỹ Khán (lúc đó) đã tự ý chỉ đạo kéo dài con đường, thi công thêm 60 m2 so với thiết kế. Không những bản thân Chủ tịch xã làm sai quy định của UBND tỉnh về quy trình làm đường giao thông nông thôn mới, UBND xã cũng không thành lập tổ thẩm định nên chưa làm tròn trách nhiệm kiểm tra, giám sát quá trình thi công cũng như nghiệm thu công trình.
Chủ tịch UBND thị xã Đồng Xoài đã chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Sỹ Khán vì yếu kém trong quản lý thi công tuyến đường nêu trên; thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra tình trạng thất thoát vật liệu do nhà nước cung cấp. Cùng bị kiểm điểm trách nhiệm có bà Đỗ Thị Lộc (Chủ tịch UBND xã Tiến Thành nhiệm kỳ 2016-2021), ông Lê Quang Dũng (Phó Chủ tịch UBND xã), Trưởng ấp 1B Vũ Văn Tuyền, Trưởng Ban giám sát Lê Phúc, Phó Ban giám sát Nguyễn Hữu Bằng. Song, nhiều hộ dân tiếp tục không đồng tình với Kết luận của UBND thị xã Đồng Xoài và tiếp tục có đơn tố cáo, đề nghị các cơ quan chức năng làm rõ thêm một số vấn đề và xử lý nghiêm sai phạm. Đề nghị cơ quan chức năng sớm điều tra, có kết luận dứt điểm vụ việc nêu trên, tránh tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài, gây ảnh hưởng lòng tin và sự hưởng ứng của nhân dân vào Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Chánh Dũng/nhandan.com.vn
